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近日，杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《杭向未來(lái)·大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的通知（杭政辦函〔2023〕45號(hào)），杭州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布關(guān)于《杭向未來(lái)·大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，其中對(duì)杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策做了一定的調(diào)整，變化1：無(wú)償資助補(bǔ)助變?nèi)龣n：經(jīng)評(píng)審，給予 5 萬(wàn)、10 萬(wàn)、20 萬(wàn)元項(xiàng)目資助。變化2：需要審計(jì)報(bào)告
原文如下：

1.政策內(nèi)容：

畢業(yè) 5 年內(nèi)的高校畢業(yè)生或在杭高校在校大學(xué)生，在杭州范圍內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后可獲得 5 萬(wàn)—20 萬(wàn)元資助。優(yōu)秀項(xiàng)目可采取綜合評(píng)審的辦法，給予最高50 萬(wàn)元的資助。對(duì)上述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)及富陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)的，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按 1:1 比例共同承擔(dān)資助資金；在其他區(qū)、縣（市）符合條件的，先由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)，市財(cái)政再按當(dāng)?shù)刭Y助額 50%的標(biāo)準(zhǔn)予以資助。
2.資格條件：

（1）畢業(yè) 5 年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生或在杭高校在校大學(xué)生在杭州范圍內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)（申報(bào)項(xiàng)目資助時(shí)須在畢業(yè) 5 年內(nèi)）。

（2）企業(yè)應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，正常經(jīng)營(yíng)且依法在杭州繳納流轉(zhuǎn)稅（增值稅、消費(fèi)稅）。

（3）大學(xué)生擔(dān)任企業(yè)法定代表人，申報(bào)時(shí)在該企業(yè)繳納社保（不含補(bǔ)繳）滿 6 個(gè)月以上，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的 30%。對(duì)在校大學(xué)生的社保繳納不作要求。

（4）申請(qǐng)企業(yè)及大學(xué)生法定代表人未獲得相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金。
3.資助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評(píng)審：

給予 5 萬(wàn)、10 萬(wàn)、20 萬(wàn)元項(xiàng)目資助。
4.業(yè)務(wù)流程：

（1）申請(qǐng)。符合條件的申請(qǐng)人通過(guò)“杭州大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)智服務(wù)平臺(tái)”在線申報(bào)并按規(guī)定提交相關(guān)材料，向稅務(wù)登記注冊(cè)地人力社保部門(mén)提出申請(qǐng)。

（2）審核。區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核（包括核查填報(bào)信息的真實(shí)性、資格條件的確認(rèn)、信用狀況、出資比例、社保繳納情況、是否獲得過(guò)相關(guān)創(chuàng)業(yè)資助等）和實(shí)地考察（包括核查申報(bào)項(xiàng)目所在企業(yè)場(chǎng)地、人員、設(shè)備是否到位，企業(yè)是否正常經(jīng)營(yíng)等）。

（3）評(píng)審。區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)對(duì)本轄區(qū)申報(bào)項(xiàng)目定期組織專家評(píng)審并邀請(qǐng)紀(jì)檢人員全程監(jiān)督評(píng)審過(guò)程。評(píng)審專家?guī)煊墒腥肆ι绫２块T(mén)統(tǒng)一建立。

（4）公示及發(fā)布。區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定本轄區(qū)擬資助對(duì)象和資助金額并在本部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示 5 個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，由區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)發(fā)文公布。
5.所需材料：

（1）大學(xué)生法定代表人和出資大學(xué)生股東的身份證、學(xué)歷證書(shū)掃描件；如大學(xué)生法定代表人為在校生，須提供校方出具的在校生證明。（2）企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況。包括公司章程、企業(yè)員工花名冊(cè)，員工社保繳納記錄，上年度經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立的企業(yè)提交當(dāng)年的驗(yàn)資報(bào)告）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。
6.其它：

（1）市屬單位的資助資金由市財(cái)政承擔(dān)；對(duì)在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)及富陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按 1：1 比例共同承擔(dān)；其他區(qū)、縣（市）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的，先由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)，市財(cái)政再按當(dāng)?shù)仨?xiàng)目資助額 50%的標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

（2）對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、我市急需引進(jìn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可采取綜合評(píng)審的辦法，經(jīng)區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)推薦，由市人力社保部門(mén)統(tǒng)一組織評(píng)審認(rèn)定后給予 50 萬(wàn)元的項(xiàng)目資助，申請(qǐng)流程和申報(bào)材料參照上述條款。

1.政策內(nèi)容：

畢業(yè) 5 年內(nèi)的高校畢業(yè)生或在杭高校在校大學(xué)生在杭新創(chuàng)辦企業(yè)租賃辦公用房的，可申請(qǐng) 3 年內(nèi)最高 10 萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房租補(bǔ)貼。
2.資格條件：

（1）畢業(yè) 5 年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生或在杭高校在校大學(xué)生在杭州范圍內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)（首次申報(bào)房租補(bǔ)貼時(shí)須在畢業(yè) 5 年內(nèi)）。

（2）企業(yè)應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，正常經(jīng)營(yíng)且依法在杭州繳納流轉(zhuǎn)稅（增值稅、消費(fèi)稅）。

（3）大學(xué)生擔(dān)任企業(yè)法定代表人，申報(bào)時(shí)在該企業(yè)繳納社保，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%。對(duì)在校大學(xué)生的社保繳納不作要求。辦公用房租賃滿 12個(gè)月以上。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

第一年最高補(bǔ)貼 4 萬(wàn)元，第二年最高補(bǔ)貼 3 萬(wàn)元，第三年最高補(bǔ)貼 3 萬(wàn)元。若當(dāng)年實(shí)際租賃金額高于年度最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按年度最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；若當(dāng)年實(shí)際租賃金額低于年度最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)年實(shí)際租賃金額補(bǔ)貼。
4.業(yè)務(wù)流程：

（1）申請(qǐng)。符合條件的可以向企業(yè)稅務(wù)登記注冊(cè)地所在區(qū)、縣（市）的人力社保部門(mén)提出申請(qǐng)。

（2）審核。各區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)受理后，對(duì)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地查看。（3）公示。審核通過(guò)后，由各區(qū)、縣（市）人力社保部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站公示 5 個(gè)工作日。

（4）發(fā)文。公示無(wú)異議的，由區(qū)、縣（市）人社部門(mén)發(fā)文公布。
5.所需材料：

（1）大學(xué)生法定代表人的身份證、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件（法定代表人為在校生的提供校方出具的在校生證明）；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）房屋租賃合同復(fù)印件，租房合同備案信息或其他相關(guān)證明材料；

（4）房屋租金發(fā)票復(fù)印件（并注明具體租賃期限）；

（5）申請(qǐng)前 12 個(gè)月的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅記錄。
6.其它：

（1）資助資金由市、區(qū)縣（市）財(cái)政按 1：3 比例承擔(dān)。

（2）符合條件的申請(qǐng)對(duì)象必須每年申請(qǐng)一次，每次申請(qǐng)房租補(bǔ)貼不超過(guò) 12 個(gè)月，可連續(xù)申請(qǐng)享受 3 年房租補(bǔ)貼，按照房租實(shí)際繳費(fèi)支出金額補(bǔ)貼。

（3）自申請(qǐng)之日起三年內(nèi)，中途發(fā)生地址變更的，到變更后所在區(qū)申請(qǐng)；如果發(fā)生法人變更的，變更后的法人不符合申請(qǐng)條件，終止享受補(bǔ)貼政策，如果變更后仍符合申請(qǐng)條件，則享受原申請(qǐng)企業(yè)剩余年限的補(bǔ)貼。每個(gè)法定代表只能享受一次 3年房租補(bǔ)貼，同一大學(xué)生創(chuàng)辦多家企業(yè)的，只能有 1 家企業(yè)享受房租補(bǔ)貼。

（4）政府自建的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可提供免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，享受免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的大創(chuàng)企業(yè)不得再申請(qǐng)房租補(bǔ)貼，其它市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可采取“先繳后補(bǔ)”方式。已享受過(guò)其它類型場(chǎng)地優(yōu)惠政策的不得再重復(fù)申請(qǐng)。